省融资担保集团：广引金融“活水” 浇灌实体经济

2025-11-10

　　“十四五”以来，省融资担保集团认真学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和考察江西重要讲话精神，在省委、省政府坚强领导下，始终坚持准公共属性和政策性定位，紧扣中心、服务大局，全力发挥全省政府性融资担保龙头引领作用，积极助力我省经济社会高质量发展。

　　坚持党的建设和公司治理共同发力，聚焦重大政策发挥融资担保功能作用

　　服务中心大局，为实体经济“担保赋能”。紧紧围绕省委、省政府重大决策部署，引领全省政府性融资担保体系服务中心大局。如2022年推出担保支持稳住经济发展的9条措施，实现向国家融资担保基金备案业务规模同比增长达66.20%。专项制定集团支持“1269”行动计划15条具体举措，2025年前三季度实现支持“1269”行动计划重点产业链上下游企业2.15万户、担保贷款金额708.36亿元，同比增长10.87%。

　　服务科技创新，为新质生产力“提质加速”。深入贯彻国家创新驱动发展战略，2024年8月迅速推动全省担保体系落地财政部等四部委实施的“支持科技创新专项担保计划”，当年备案该项业务17.23亿元、居全国第5位，并实现支持科创型企业担保贷款规模381.40亿元、居全国第3位。2025年前三季度新增备案我省科技型名单内企业6149户、担保贷款金额435.75亿元,同比增长10.69%，助力培育发展新质生产力。

　　服务就业优先，为高质量就业“稳岗护航”。就业，串联着万家灯火，是最大的民生。集团按照支持就业优先政策导向，引导体系各合作机构向就业能力较强、吸纳就业人数较多的经营主体倾斜担保资源。我省2024年通过再担保业务稳定市场主体就业人数97.28万人、居全国第5位，户均稳就业人数25.59人、居全国第2位。

　　坚持业务创新与降费惠企有机统一，提高市场主体融资担保获得感满意度

　　聚焦“支小支农”，全方位支持民营经济。结合民营市场主体户数多、金额小、覆盖广等特点，创新开发地方版银担“总对总”“白名单”“线上担保”等批量作业模式，打通担保服务民营经济“最后一公里”。特别是2025年推出支持民营经济组织融资14条具体举措，明确了国有企业不再纳入集团借款类担保业务与体系再担保业务合作范围，2025年4月已实现民营经济组织担保贷款占比达到100%并将持续保持。

　　聚焦“服务最好”，高标准优化担保服务。以银担、政银担业务模式为基础，围绕担保强链保链、区域精准支持、行业特色服务、专项政策推进等方面，指导体系内融资担保机构针对不同行业、不同产业创新担保业务产品，并开展标准化审查提升作业效率。积极参加12个产业链的金融服务团活动和企业上市“映山红行动”，持续提升融资担保服务市场主体精准度。

        聚焦“成本最低”，大幅度减轻企业负担。差异化设置担保费收费标准，集团2022年以来普惠类信贷业务平均综合担保费率降至0.6%左右，远低于不超过1%的政策要求，备案业务综合融资成本持续保持中部较低水平。尤其是2022年起针对省内“专精特新”客户制定专项担保费优惠政策，截至2025年9月末，已累计为1771户“专精特新”企业减免担保费2517.1万元。

　　坚持体系建设与银担合作紧密结合，加快实现并大幅提升担保服务能力

　　强化目标导向，共同推动地方经济高质量发展。截至2025年9月末，集团“十四五”期间累计备案再担保业务5316.88亿元,其中向国家融资担保基金备案业务4702.02亿元。2025年前三季度支小支农业务规模占比达99.88%，单户500万元及以下支小支农业务规模占比70.44%，较国家政策要求分别高出19.88、20.44个百分点；2025年6月份首次实现银行分险占比达100%，较2020年末提升24.69个百分点。

　　强化担当作为，及时足额支付合作机构代偿补偿。在实现合作业务能备尽备基础上，落实五级风险分担机制要求，做到了合作机构代偿补偿的及时足额支付。截至2025年9月末，集团“十四五”期间累计支付体系合作机构代偿补偿12.53亿元，有力减轻了合作机构代偿压力，形成了“代偿有补偿、风险可把控、业务能持续”的良性循环。

        强化科技赋能，持续提升信息化水平和管理效率。集团作为国家融资担保基金3家试点单位和首批6个推广省份机构，分别于2021年上线再担保业务系统、2023年6月实现了所有地市合作机构上线应用直担SaaS系统。2024年起大力推进全国政府性融资担保数字化平台省级数据分中心建设，并被列为全国第6个试点省级机构。通过银担直连和大数据应用，最终实现项目全面辅审，持续强化风险防控，科技赋能银担合作。

　　百舸争流千帆竞，奋楫笃行勇争先。下一步，省融资担保集团将紧紧围绕省委、省政府工作大局，持续引导全省政府性融资担保体系聚焦主责主业、强化风险管控、提升管理质效、加快科技赋能，坚定不移支持全省实体经济高质量发展，为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出更大贡献。