深入贯彻中央八项规定精神学习教育专栏第3期：从严紧抓“三公”经费管理

       关于“三公”经费，习近平总书记这样强调：
       广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。“俭则约，约则百善俱兴；侈则肆，肆则百恶俱纵。”勤俭是我们的传家宝，什么时候都不能丢掉。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。
       ——《八项规定是改进作风的切入口和动员令》（2013年1月22日），《习近平著作选读》第一卷，人民出版社2023年版，第88-89页
       我们抓贯彻中央八项规定精神和军委十项规定，目前只是破了题，下一步要细化和延伸各项规定要求。只有具体才能深入，不能大而化之、笼而统之。反对跑官要官、买官卖官，整治超面积建房、多处占房、超编超标使用车辆，借开会、培训、调研、考察等名义公款宴请、变相旅游等，军委要抓紧研究制定有关措施和制度规定，强化制度刚性约束，做到令行禁止，防止变着法子进行规避，打折扣、搞变通，绝不允许搞“上有政策、下有对策”，绝不允许打擦边球。
        ——《在中央军委专题民主生活会上的讲话（节选）》（2013年7月8日）
       扭住贯彻落实中央八项规定不放，指导有关部门制定一系列规定，严肃查处违反作风规定的问题，遏制迎来送往、文山会海、铺张浪费等不良现象。抓住中秋、国庆等重要节点，狠刹公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风，加大违纪行为查处力度，营造风清气正的社会环境。经过全党共同努力，从中央政治局到各地区各部门各方面，改进作风在文风会风、调查研究、新闻报道、财务管理、公务接待、待遇保障、出国访问等方面取得重大阶段性成果。
       ——《在党的十八届三中全会第一次全体会议上的讲话》（2013年11月9日）
       作风问题，很多是因公私关系没有摆正产生的。作风问题有的看起来不大，几顿饭，几杯酒，几张卡，但都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。
       ——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》（2014年1月14日）

       财政部对于国有金融企业“三公”经费的有关管理要求：
       《财政部关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知》（财金〔2022〕87号）要求，金融企业要牢固树立过紧日子思想，严格预算管理、强化内部控制，对非必要费用支出应减尽减，避免铺张浪费，及时纠正不必要、不规范的支出。
        一是要精简会议、差旅、培训、论坛、庆典等相关活动，加强地点相同、对象重叠、内容相近等活动整合，积极采用视频、电话、网络等新型方式开展，节约相关费用开支。严格控制一般性赞助支出，有效整合广告支出和企业文化建设支出。
        二是要从严从紧核定因公出国（境）、公车购置及运行、业务招待费预算。对无实质内容的因公出国（境）、业务招待等活动，要坚决予以取消。巩固公务用车制度改革成果，加强保留车辆使用管理，严格控制车辆报废更新，切实降低公务用车运行成本。严格控制业务招待活动数量和费用预算，分类按要求确定和落实商务、外事和其他公务招待标准，明确业务招待费的申请、审批、实施、报销等程序。
       三是开展商务宴请严禁讲排场、杜绝奢侈浪费，严格按规定执行招待标准，严禁购买提供高档酒水。金融企业因商务招待活动需要赠送纪念品的，应当节约从简，以宣传企业形象、展示企业文化或体现地域文化等为主要内容。
       四是要严格规范办公用房管理，严禁违规购建办公用房，严禁豪华装饰办公用房以及配备高档办公家具；严格新增资产配置管理，与资产存量情况挂钩，办公用房等资产存在闲置或对外出租、具备再利用条件的，原则上在同一县级区域内不得申请新增（含租用）同类资产，对于闲置办公用房等资产要及时整合利用或处置，避免资源浪费。
       五是集中采购应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和效益原则，可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价，以及有关管理部门认定的其他采购方式。金融企业应按采购计划实施集中采购，并纳入年度预算管理。计划外的集中采购事项，应按企业内部相关规定报批。采购计划的重大调整，应按程序报集中采购管理委员会审议。
       六是要严格执行国家关于职工个人待遇相关规定，由个人承担的娱乐、健身、旅游、招待、购物、馈赠等支出不得在企业成本费用中列支。其中，为职工建立补充医疗保险，所需费用按照国家规定的标准在成本费用中列支；超过规定标准部分或超过医疗保险报销范围部分，由职工个人负担。
       七是按规定严格落实履职待遇、业务支出管理要求，按标准规范配置公务用车、办公用房，国内出差、因公出国（境）按规定标准乘坐交通工具、落实住宿和餐饮标准，严格规范内部各级分支机构、子机构差旅、住宿、接待标准。
       八是建立健全负责人公务用车管理制度，严格落实1人1车或多人1车为负责人配备（包括购置、租赁）公务用车，不得为参加车改人员既发放公务用车补贴又提供公务用车保障。

       内容来源：《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》；
                             中国政府网、中央纪委国家监委网站。

来源：纪委监督检查室